新華社北京12月11日電(記者 錢春弦)住商2014年全國法定節假日方案11日正式出台。方案在廣泛征求社會意見的基礎上,一方面吸納了大多數人保留春節、國慶兩個七天長假的意見,另一方面避免了頻繁調休小長假,有利於保持日常工作生活節奏。此舉既順應了公眾期待,又在公眾多元的訴求、意見、建議中尋找出一個平衡點,使方案盡可能科學合理。這個平衡點就是符合最大多數的意願。
  法定節假日如何安排,歷來眾口難調。實際上,節假日休閑本來就應當有豐富的建築設計個性,若要使假日休閑活動整齊劃一,既不可能,也無必要。孟子說:“夫物之不齊,物之情也”。制訂方案的過程,也是一個逐步尋找民意平衡點的過程。
  從上世紀實施雙休日,到新世紀之交黃金周制度誕生,以吳哥窟及清明、端午、中秋等中華民族傳統節日成為法定節日,還有職工帶薪年休假制度的出台,人們的放假休息時間越來越多。也正因為如此,關於節假日如何安排的意見也越來越多,這完全是正常現象,它恰好從另一個角度生動反映了公眾享受著更多改革發展的成果。不管節假日如何安排,有一點是十分肯定的,那就是保障了公眾的法定休息權利,保障了依法制訂方案的要求,保障了民意的廣泛參與。
  從字面上理解,節假日既包含節日,也包含假日。從內容上看,節日均為傳統節日或紀念日,從春節、國慶節到五一勞動節、中秋節、清明節、端午節等,有著深刻的精神文化內涵。而假日作為公民應該享受的權利,《勞動法》等法律法規有明確規定,包括今年頒佈實施的《國民旅游休閑綱要》規定2020年基本實現帶薪休假,就是國家承諾給予職工的合法休假權利。因此,節假日無論怎麼安排,都是一種實質性的福利,可以基本滿足公眾的精神文化生活需求以及休息的權利,代償不會對個體產生實質性的損害。
  當前,黃金周旅游景點人滿為患、交通擁堵不堪,社會上存在一些議論。究其原因,是我國正處於旅游消費的“井噴”階段,更多人在節假日可能會選擇旅游。可以相信,隨著經濟社會的發展以及人們觀念的變化,節假日的銀行利率生活內容將更加豐富、更有層次,黃金周既可用於旅游,也可用於休閑。
  此外,隨著人們生活水平的提高,節假日也應從傾向於“刺激消費”的“假日經濟”,向更有社會性、文化性的旅游休閑方式轉型。從其他國家的發展經驗看,公眾的旅游休閑不應只是法定節假日里的事。而今,我國職工帶薪休假水平較低,但《國民旅游休閑綱要》已經為基本實現帶薪休假列出了時間表,隨著綱要的落實,人們的旅游休閑也將更多地避開法定節假日。當然,從旅游向休閑轉變,尚需按照《國民旅游休閑綱要》的要求,豐富旅游休閑基礎服務設施,完善國民旅游休閑公共服務,通過休閑公園、休閑街區、休閑場館建設,營造貫穿365天的居民休閑空間,要為不同人群開發不同的都市休閑、文化演藝、科普教育、康體健身、休閑購物產品,使公眾旅游休閑更有深度、更加從容。  (原標題:節假日調整述評:在公眾多元訴求中尋找平衡點)
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